海南建設自貿港推動建筑業轉型升級
瀏覽次數：2768次發布時間：2018/09/06
改革開放40年來，我國城鎮化水平不斷提高，建筑業成為經濟發展的重要產業之一，但建筑業在其建造和運行過程中對資源的消耗和自然環境造成的影響是不容忽視的。有研究表明，人類從自然界所獲得的50%以上的資源用于建造各類建筑及其附屬設施；在環境總體污染中，建筑業產生的廢棄物占人類活動所產生固體廢物的40%。建筑活動對環境的影響如果長期超越自然資源和環境自身的承載能力，將可能導致人類賴以生存的自然生態系統失衡并危及社會的可持續發展。
2010年以來，海南國際旅游島建設促進了海南建筑業的發展。對海南建筑業碳排放核算和分析的結果表明，在保持現有建筑技術條件下，海南建筑業碳排放距2020年國家減排40%的指標還有很大差距。當前，在建設中國特色自由貿易港的政策背景下，海南省建筑業亟待向現代化、綠色化、智能化轉型升級。
海南建筑業升級是大勢所趨
海南省經濟、科技落后于我國發達城市和地區，但自然環境優越、生態環境位居全國前列，空氣質量在國家重點監測的74個城市中穩居首位。
自2010年海南建設國際旅游島以來，大量的旅游設施建設極大地消耗了資源和能源，產生了大量的廢棄物，給環境帶來巨大影響。據統計，海南省基礎設施建設所使用的資源和材料約占全社會資源利用量的40%～50%，伴隨建設活動所排放的廢棄物約占城市廢棄物的40%左右。同時，建成后的設施在運營過程中也將消耗大量資源和能源。近三年，海口市已經出現數天輕度霧霾。
當前，建設中國特色自由貿易港和國際旅游島對海南保護生態環境發展、減少環境污染物排放提出了緊迫要求。
在各方面因素疊加影響下，海南省建筑產業轉型升級正迎來契機。2017年2月印發的《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》，強調要推進建筑產業現代化，推廣智能和裝配式建筑。在新建建筑和既有建筑改造中推廣普及智能化應用，完善智能化系統運行維護機制，實現建筑舒適安全、節能高效。此后，國家多次印發文件要求提升建設工程質量水平。
2017年8月，住房城鄉建設部印發《住房城鄉建設科技創新“十三五”專項規劃》，明確提出要踐行綠色發展理念，增強行業科技創新的供給和支撐能力，為推動城市綠色發展，促進建筑業向工業化、綠色化、智能化轉型升級提供科技支撐。2017年12月底召開的全國住房城鄉建設工作會議提出，要以提升建筑工程質量安全為著力點，加快推動建筑產業轉型升級。加快建設國際化的中國工程建設標準體系，提高中國工程標準水平，引領建筑產業高質量發展。
研究表明，2010年以來海南建筑業直接碳排放和拉動其他關聯產業產生的間接碳排放達到海南全社會總碳排放的60%以上。生態環境優先發展戰略和自由貿易港建設決定了海南經濟必須走低碳發展路線，也決定海南省建筑業必須要走綠色發展和產業升級之路，而且發展綠色建筑要與國際接軌，并達到國內、國際領先標準。
建筑業升級要接軌城市規劃
在建設中國特色自由貿易港的政策下，發展綠色建筑不僅僅是要做到低碳節能，而且要結合良好的城市規劃，提升海南建筑業整體發展水平。綠色建筑不僅僅包括公共建筑和城市住宅建筑，在鄉村振興的國家戰略和海南全域旅游規劃下，還要拓展到農村民居。
海南省建筑業產業升級、綠色發展應采取以下發展路徑：第一階段是政府主導，企業和行業跟進；第二階段是行業、企業主導，政府輔助引導；第三階段是社會、行業形成綠色良性的循環方式。
在促進建筑業減排方面，政府應當給予建筑業政策引導。一是明確碳排放責任，加強工程建設過程的碳排放跟蹤評估，建立科學合理的評估機制；二是統籌建筑業與關聯產業低碳發展，引導建筑企業應用低碳技術，落實綠色施工和建筑綠色運營管理；三是保持并提高森林覆蓋率，通過植物固碳有效降低碳排放；四是建立碳排放問責機制，對碳排放超標的建筑施工企業進行問責。
另外，要引導建筑企業技術創新，發展、應用低碳建筑技術。一是提高建筑物使用壽命并合理采用低碳、高性能的建筑材料，如墻體采用傳熱系數較低的砌體材料，或采用適合海南地理氣候特點的新型節能墻體材料，如輕質蜂巢砌塊、輕質隔熱復合砌塊。二是在施工生產、生活活動過程中應用清潔能源。三是應用水資源循環利用技術，減少水資源消耗。四是加大施工現場綠化，利用綠色植物對施工場地進行固碳。
根據海南建設中國特色自由貿易港的相關政策內容，海南將建成全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區。在此定位下，發展綠色智能建筑、健康建筑將是海南建筑業發展的重要趨勢。
從國際經驗來看，歐美等發達國家近年在智能建筑設計中常融合綠色建筑設計理念，突出智能建筑的“智能綠色感知”功能，將智能建筑設計和高技術綠色設計方法相結合，通過建筑、設備和智能化系統來提供節能、環保和人性化生活空間，同時防治大氣污染、水污染和電磁污染等，以實現聚居環境的可持續發展。
我國智能建筑在發展過程中存在著過于注重智能化而忽視綠色理念的問題，因而智能與綠色建筑一體化發展應是我國智能建筑在新時期發展的戰略路徑。對海南來說也是如此。要根據智能綠色建筑的發展目標和建造特點，構建基于建筑生命周期的智能與綠色一體化發展體系結構。另外，為推動智能綠色一體化發展，還應建立統一的管理部門，搭建智能綠色建筑產學研發展平臺，制定智能綠色建筑評定標準。
文章來源：中國建設報
作者：尚春靜
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